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Différend entre la France et l’Allemagne sur les règles de dépenses dans l’Union européenne

Les ministres des Finances de l’Union européenne se sont rencontrés à Luxembourg vendredi 16 juin pour discuter d’une proposition de mise à jour des règles de dépenses du bloc, mais n’ont fait aucun progrès, la France et l’Allemagne continuant de se disputer sur les réformes après la réunion.

« Le vrai point de discorde est de savoir s’il doit y avoir ou non des règles automatiques et uniformes », a déclaré le ministre français de l’Economie Bruno Le Maire. « Notre réponse est claire : non, car nous pensons que ce serait une erreur économique et une erreur politique. »

Evoquant la période d’austérité qui a suivi la crise de 2008, il a ajouté que l’Europe avait « vraiment expérimenté des règles uniformes » dans le passé. « Cela a conduit à la récession, à des difficultés économiques et à une faible croissance en Europe », a-t-il déclaré. « Ce dont nous avons besoin maintenant, c’est de plus de croissance, de prospérité et d’emplois. »

Les règles actuelles exigent que les gouvernements réduisent la dette supérieure à 60 % du PIB de 5 % par an. Tout le monde considère cela trop strict, et donc les règles ne sont jamais appliquées. Cependant, les États n’ont pas réussi à convenir que les anciennes règles rentreraient en vigueur en 2024.

La dernière idée, proposée par la Commission européenne en avril dernier, était d’essayer d’équilibrer les demandes de plus de flexibilité avec les appels des États membres « faucons » qui veulent des règles plus strictes pour réduire la dette. En guise de compromis, la Commission a introduit un système qui engagerait les États membres présentant des déficits annuels supérieurs à 3 % sur une trajectoire de réduction annuelle de la dette de 0,5 %.

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Les pays disposent également d’une période d’ajustement supplémentaire de quatre à sept ans, ce qui leur permet de gagner du temps si des investissements supplémentaires vont dans des domaines considérés comme des priorités européennes telles que la défense ou les dépenses climatiques.

Mais Lindner a déclaré que les règles devraient être « uniformes ».

Lindner a déclaré: « Nous avons besoin d’un traitement égal; nous avons besoin de normes numériques, et nous avons besoin d’une garantie commune et pas trop de marge de manœuvre pour que la Commission négocie bilatéralement avec les États membres. »

Il y était soutenu par la République tchèque, l’Autriche, la Bulgarie, le Danemark, la Croatie, la Slovénie, la Lituanie, la Lettonie, l’Estonie et le Luxembourg.

Les Pays-Bas, qui sous l’ancien ministre des Finances Wopke Hoekstra étaient considérés comme un faucon fiscal, étaient notamment absents du groupe des faucons.

La ministre néerlandaise Sigrid Kaag a plutôt choisi un ton plus conciliant et s’est alliée à son homologue espagnole Nadia Calvino, avec qui elle a publié une proposition commune appelant à des solutions ad hoc plutôt qu’à des règles inflexibles.

Cependant, cela n’a jusqu’à présent pas réussi à convaincre Lindner.

« Pour maintenir la crédibilité face aux marchés des capitaux », a-t-il écrit dans un article d’opinion publié dans le journal allemand Die Welt avant la réunion.

« Les pays membres doivent éviter des niveaux de déficit et d’endettement excessifs ou réduire les ratios de déficit et d’endettement de manière opportune et adéquate de manière réaliste », a-t-il ajouté.

Astor Abel

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