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Les ministres de l’UE approuvent le nouveau plan d’immigration après une vive querelle entre la France et l’Italie

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Les ministres européens de l’Intérieur ont salué vendredi le plan de l’Union européenne visant à mieux coordonner le traitement des arrivées de migrants, après une vive querelle au sujet d’un bateau de sauvetage de réfugiés entre l’Italie et la France.

Vance a accusé l’Italie de ne pas respecter le droit de la mer en refusant d’expédier l’ONG, ce qui a conduit à des pourparlers de crise à Bruxelles pour éviter un nouveau différend européen sur la question politiquement chargée.

Toutes les parties ont qualifié la réunion de productive, mais le ministre tchèque de l’Intérieur, Vet Rakosan, dont le pays assure la présidence de l’UE, a déclaré par la suite qu’ils avaient convenu que « plus peut et doit être fait » pour trouver une solution durable.

Il a déclaré que les ministres se réuniront à nouveau lors de la réunion précédemment prévue le 8 décembre pour poursuivre la « discussion difficile ».

La vice-présidente de la Commission européenne, Margaritis Schinas, commissaire chargée de « promouvoir notre mode de vie européen », a déclaré que l’Europe ne pouvait plus se contenter d’une autre solution privée.

« Nous ne pouvons pas continuer à agir événement par événement, navire par navire, incident par incident et route par route », a-t-il déclaré, notant que les crises passées avaient été captées par « des forces populistes et europhobes ».

Le nombre de demandeurs d’asile reste bien en deçà des niveaux de 2015 et 2016, mais le conflit a déjà sapé un accord temporaire visant à redistribuer les arrivées plus équitablement autour du bloc des 27 nations.

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Fini les plans « sur mesure ».

Bruxelles a lutté pendant des années pour convenir et mettre en œuvre une nouvelle politique de partage des responsabilités envers les migrants et les demandeurs d’asile, mais une vilaine dispute a mis la question au premier plan.

Plus tôt ce mois-ci, le nouveau gouvernement italien dirigé par la dirigeante d’extrême droite Giorgia Meloni a refusé d’autoriser un navire d’une ONG battant pavillon norvégien à accoster avec 234 migrants secourus en Méditerranée.

L’Ocean Viking a finalement continué vers la France, où les autorités ont réagi avec colère à la position de Rome, suspendant un accord antérieur pour accueillir 3 500 demandeurs d’asile bloqués en Italie.

Les migrants ont été débarqués à bord de l’ancien Ocean Viking dans le port français de Toulon le 11 novembre 2022, après que l’Italie a refusé d’autoriser le navire à accoster à Vincenzo Circosta.

La querelle a sapé la solution intérimaire temporaire de l’UE et a conduit Paris à convoquer vendredi une réunion extraordinaire des ministres de l’Intérieur des 27 États membres.

« La crise de l’Ocean Viking était un peu une improvisation », a admis Schinas, défendant le nouveau plan devant son comité pour mieux coordonner les sauvetages et l’accès des migrants et des réfugiés.

« Nous avons une vingtaine de mesures précises, nous avons un accord politique important, et chacun s’engage à travailler pour que nous ne reproduisions pas ce type de situation. »

position de la France

Le ministre français de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a déclaré qu’il n’y avait aucune raison pour que la France accepte des migrants transférés d’Italie si « Rome ne prend pas les bateaux et n’accepte pas le droit de la mer ».

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Le joueur italien Matteo Bentedosi de Darmanin a minimisé l’affaire Viking de l’océan incident, affirmant que la réunion « n’a pas traité de cas individuels ou de gestion opérationnelle ».

Il a dit avoir serré la main du ministre français et qu’il y avait une « convergence des positions » qui a permis aux ministres de reprendre les discussions lors de la réunion du 8 décembre.

Le plan précédent avait été élaboré après que des pays méditerranéens proches des côtes de l’Afrique du Nord, tels que l’Italie et la Grèce, se soient plaints d’être trop responsables des migrants.

Des dizaines de membres de l’UE ont accepté d’accueillir 8 000 demandeurs d’asile – la France et l’Allemagne en acceptant 3 500 chacun – mais jusqu’à présent, seuls 117 transferts ont effectivement eu lieu.

rien de nouveau

Lundi, la Commission européenne, dans le but de relancer le mécanisme, a dévoilé un autre plan d’action pour améliorer la régulation des arrivées sur la route de la Méditerranée centrale.

Il n’a pas été bien accueilli par les agences d’aide. Stéphanie Pope, experte en immigration Agence d’aide Oxfama décrit le plan de Bruxelles comme « juste un autre remaniement d’idées anciennes qui ne fonctionnent pas ».

« Le plan d’action qui a été partagé avec les États membres est assez bon mais il ne contient rien de nouveau, donc il ne résoudra pas le problème migratoire », a déclaré un diplomate européen.

Cependant, les ministres l’ont accepté et Schinas a déclaré que cela devrait empêcher de nouvelles crises alors que l’Europe tente à nouveau de négocier un plan global de migration qui aura force de loi européenne.

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Schinas a également noté que le droit maritime international oblige déjà les États membres de l’UE à « faire ce qui est nécessaire, c’est-à-dire sauver la vie des gens », dans leurs zones nationales de recherche et de sauvetage.

Le plan verrait une coordination plus étroite entre les autorités nationales de l’UE et les ONG humanitaires sur les opérations de sauvetage des migrants dont les bateaux de fortune surpeuplés sont en difficulté.

Cela verra Bruxelles travailler plus étroitement avec la Tunisie, la Libye et l’Égypte pour essayer d’empêcher les immigrants illégaux de monter à bord des navires de passeurs en premier lieu.

Alors que la France et l’Italie se disputent des cas très médiatisés de sauvetages en mer dramatiques en Méditerranée centrale, d’autres capitales de l’UE sont plus préoccupées par les routes terrestres à travers les Balkans.

On estime que près de 130 000 migrants sans papiers sont arrivés dans le bloc depuis le début de l’année, soit une augmentation de 160 %, selon la force frontalière européenne Frontex.

(Avec l’AFP)

Beaumont Lefebvre

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