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Le scandale de la démission du directeur de la Caisse nationale d'assurance maladie est déjà devant la Cour constitutionnelle

La décision de libérer anticipément Stanimir Mihailov de son poste de directeur de la Caisse nationale d'assurance maladie (NHIF), qui est devenue un argument en faveur de l'éviction de Rusen Jelyazkov du poste de président de l'Assemblée nationale, a été contestée par le PP-DB devant la Cour constitutionnelle. . Sur cette base, il a également été formé problèmeIl a été rapporté que Philip Dimitrov avait été nommé rapporteur « Lex ».

Selon PP-DB, la décision de libérer Mihaïlov viole les principes de l'État de droit, de la légalité et de la séparation des pouvoirs.

Le 17 avril, Rosen Jelyazkov a proposé d'inscrire à l'ordre du jour de la session parlementaire, comme point d'urgence, une résolution sur la cessation anticipée du mandat de Stanimir Mikhailov en tant que directeur de la Caisse nationale d'assurance maladie. En pratique, l'UE et les sociaux-démocrates, avec l'aide du BSP et de Vazrazhdani, ont décapité le Fonds de santé en votant la démission de Mihailov, présentée le 1er décembre de cette année, mais s'est retirée dans le contexte du scandale avant qu'elle ne soit votée. sur. Ainsi, l'institution, qui a alloué plus de 8 milliards de BGN aux soins de santé, est désormais entièrement entre les mains de l'EDB européenne – dans les semaines à venir, et peut-être même dans les mois, elle sera dirigée par le vice-gouverneur Momchil Mavrov, nommé par le parti de Borissov.

La décision a été prise de manière très grossière, ce qui a poussé Kirill Petkov à déclarer depuis la tribune : « Cela sent la dictature ». Il s'est avéré que cela avait été bien préparé en coulisses et caché au Conseil de présidence avant la séance plénière. Stanimir Mikhaïlov a été admis dans la salle, mais n'a pas eu la parole pour expliquer sa volonté personnelle. Le PP-DB affirme qu'il n'y a aucun moyen de voter sur la démission, qui n'existe pas car elle a été retirée. Cependant, le parti GERB a impitoyablement arrêté toute discussion et immédiatement après le vote, Rozine Jelezkov – le principal responsable de ce qui s'est passé – a quitté la salle.

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En marge du retrait de sa démission, Stanimir Mikhaïlov a expliqué qu'il s'agissait d'une affaire personnelle. Il a déclaré qu'il devait présenter sa démission à Mavrov en raison de certaines conditions – pour établir les règles de nomination.

Les députés demandent maintenant à la Cour constitutionnelle d'annuler la décision de mettre un terme anticipé au mandat de Stanimir Mikhaïlov, et si cela se produit, cela signifiera qu'elle sera considérée comme invalide dès le début.

Leur argument indique que lorsque le Parlement exerce ses pouvoirs pour élire ou mettre fin au mandat d’un organisme public indépendant, il doit le faire conformément aux principes de l’État de droit – sécurité juridique, légalité, transparence, prévisibilité et fiabilité. . « Cette mesure ne peut pas être appliquée en elle-même, de manière arbitraire, soudaine et injustifiée, en violation de normes juridiques claires et inévitables. Dans ce cas particulier, l'adoption de la décision de mettre fin prématurément au mandat du directeur de la Caisse nationale d'assurance maladie constitue une violation. ces exigences », ont écrit les députés à la Cour suprême.

Ils précisent qu'en dehors du champ d'application de la Constitution et des lois, les membres délégués aux organes de l'État ne peuvent être licenciés, réduits ou révoqués de quelque manière et sous aucun prétexte. Dans le cas de Mikhaïlov, sa libération n’avait aucun fondement légal puisque sa démission, qui aurait pu l’être, a été retirée.

Les représentants ont souligné que lorsqu'une démission est retirée, il n'est pas question de la prononcer. Selon eux, lorsque la démission a été retirée avant son vote, le Parlement n'a eu d'autre choix que de mettre fin au débat sur ce point et de ne pas prendre de décision ni décider de rejeter le projet de résolution. « La seule décision inconstitutionnelle comme approche est une décision confirmant une démission inexistante », souligne le PP-DB.

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La demande précise en détail les conditions d'indépendance de la Caisse nationale d'assurance maladie et de son directeur, et précise que l'agrément constitue sa garantie légale.

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Astor Abel

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