L'Autriche elle-même entre dans l'espace Schengen en deux étapes en raison de « risques de sécurité » – Union européenne
L'assouplissement officiel de Vienne et son approbation de l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie au système Schengen d'ouverture des frontières en deux étapes – d'abord par voie aérienne et maritime, puis par voie terrestre, ne constituent en réalité pas un précédent en Europe.
Il y a 26 ans, l'Autriche elle-même est entrée dans l'espace Schengen de la même manière, après que l'Allemagne a imposé son veto en raison de risques de sécurité, rapporte le journal Tiroler Tageszeitung. Bien que le pays ait signé les accords de Schengen en 1995, au milieu de l'été 1994, le ministre allemand de l'Intérieur de l'époque, Manfred Kanter, a déclaré : « Cela n'arrivera pas. » Il a ajouté dans une interview aux quotidiens autrichiens : « Le contrôle des frontières entre l’Allemagne et l’Allemagne va se poursuivre. » Et l’Autriche au cours des prochaines années, parce que l’Autriche ne protège pas suffisamment ses frontières avec les États non membres de l’Union européenne.
La déclaration de Kanter a suscité un intense mécontentement en Autriche et une série de navettes politiques entre les deux capitales. Cependant, l’Allemagne n’a pris aucune mesure pour supprimer les contrôles aux frontières avec l’Autriche.
Fin juin 1997, Wolfgang Schussel, alors ministre des Affaires étrangères, a menacé depuis Amsterdam que son pays bloquerait le traité européen nouvellement adopté si une solution à son adhésion à l'espace Schengen n'était pas trouvée. Cela conduit à un sommet de crise à Innsbruck entre le chancelier allemand Helmut Kohl, son collègue autrichien Viktor Klima et le Premier ministre italien Romano Prodi.
Une décision de compromis a été prise à ce sujet : l’ouverture progressive des frontières. Le calendrier pour Vienne a été convenu : à partir du 1er décembre 1997, pour supprimer les contrôles dans les aéroports, et à partir du 1er avril 1998, également aux frontières terrestres.
Qu'est-ce qui attend la Bulgarie et la Roumanie ?
Selon les informations disponibles, la date d'adhésion des deux pays convenue au niveau de l'Union européenne pour le transport aérien et maritime est le 31 mars 2024, et pour les frontières terrestres, elle est prévue pour 2025. D'ici là, les frontières terrestres resteront maintenues. leur statut actuel. La Bulgarie et la Roumanie n’adhérant pas officiellement aux pays Schengen. Mais incarner l’accord politique dans une résolution nécessite l’approbation de tous les États membres de l’UE – une étape procédurale qui reste encore à franchir.
Après l'introduction de ce que l'on appelle « Schengen Air », les passagers voyageant en avion à destination et en provenance de la Bulgarie à destination et en provenance des pays Schengen n'auront plus à faire la queue pour vérifier leurs documents d'identité. Cependant, des contrôles de sécurité sont toujours en place à l'aéroport, notamment le contrôle des bagages.
