Rapport : La Chine réduit ses dépenses en Asie du Sud-Est Infographie

Un groupe de réflexion a déclaré que la Banque asiatique de développement et la Banque mondiale ont dépassé la Chine en tant que principale source de financement du développement.

Selon un rapport d’un groupe de réflexion australien, la Chine a réduit l’aide au développement à l’Asie du Sud-Est alors que Pékin dirige l’argent ailleurs, cédant sa position de principale source de financement de la région.

La Chine a été la plus grande source d’aide au développement de l’Asie du Sud-Est entre 2015 et 2019, a déclaré le Lowy Institute dans un rapport publié dimanche, mais a été dépassée par la Banque asiatique de développement et la Banque mondiale lors de la pandémie de COVID-19.

La contribution de la Chine à la région est passée de 7,6 milliards de dollars en 2015 à 3,9 milliards de dollars en 2021, selon le Lowy Institute basé à Sydney.

Au total, la Chine a dépensé 37,9 milliards de dollars – près de 20 % de tous les financements dans la région – entre 2015 et 2021, ce qui équivaut à une moyenne de 5,53 milliards de dollars par an.

L’Asie du Sud-Est a reçu environ 200 milliards de dollars au total de partenaires au cours de cette période.

Le financement chinois, composé principalement de prêts, a été utilisé pour soutenir de grands projets d’infrastructure dans la région, notamment des projets ferroviaires à grande vitesse en Malaisie, en Indonésie et en Thaïlande.

« La tendance la plus frappante en Chine [official development finance, ODF] L’Institut Lowy a indiqué dans le rapport, en Asie du Sud-Est entre 2015 et 2021, le déclin de l’importance relative de la Chine en tant que partenaire, et a prédit que « les effets résiduels de l’épidémie » continueront de perturber le financement du développement à Pékin.

« En 2015, la Chine a fourni environ 24% du fonds fiduciaire pour le développement dans la région. En 2021, ce chiffre est tombé à 14% ».

L’économiste en chef du Lowy Institute, Roland Raja, a déclaré que d’autres pays et partenaires, dont les États-Unis, l’Australie et le Japon, avaient augmenté leur aide alors qu’ils rivalisaient d’influence avec Pékin, plutôt qu’avec la Chine.

« L’escalade des tensions géostratégiques entre la Chine et les gouvernements occidentaux a également entraîné une concentration accrue sur l’utilisation du financement du développement, en particulier dans les infrastructures, comme moyen de rivaliser d’influence », a déclaré Rajeh.

Cela conduit à une compréhension de la taille et des caractéristiques [ODF] en Asie du Sud-Est est d’une importance cruciale pour les gouvernements de la région et leurs partenaires de développement. »

De nouveaux partenaires se sont également avancés dans la région, notamment la Banque islamique de développement basée en Arabie saoudite – qui a fourni environ 225 millions de dollars par an en prêts non concessionnels, principalement à l’Indonésie – et l’Inde, qui a concentré environ 70 millions de dollars par an en subventions sur pays voisins Birmanie.

Selon le rapport, la majeure partie du financement du développement dans la région – 80 % – provient toujours de partenaires traditionnels tels que les banques de développement, le Japon, la Corée du Sud, l’Union européenne, les États-Unis et l’Australie.

Après la Chine, le Japon était le plus grand fournisseur non institutionnel de fonds de développement, dépensant 28,2 milliards de dollars.

La Corée du Sud a versé 20,4 milliards de dollars, suivie de l’Allemagne, des États-Unis, de l’Australie et de la France avec un financement compris entre 5,34 et 8,5 milliards de dollars.

Il y avait un écart important entre les dépenses engagées par les partenaires et le montant des financements accordés.

Par rapport aux 298 milliards de dollars engagés dans la région pour plus de 100 000 projets entre 2015 et 2021, seuls 200 milliards de dollars environ ont été dépensés sur cette période.