L’Espagne parie gros sur son programme de construction écoénergétique grâce aux fonds de l’UE

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Des travailleurs ont passé ces derniers jours accrochés au toit d’un immeuble du nord de Madrid, à installer des panneaux photovoltaïques pour qu’il puisse produire sa propre électricité.

Un raz-de-marée d’argent de l’UE est sur le point de rendre ces activités plus courantes.

Le gouvernement espagnol parie fortement sur la modernisation des bâtiments existants pour les rendre plus économes en énergie et s’éloigne de la tradition du pays de nouveaux bâtiments. C’est une ambition pour laquelle le gouvernement de gauche espagnol alloue près d’un dixième des 70 milliards d’euros de subventions qu’il s’attend à recevoir du fonds de relance d’urgence contre les coronavirus du bloc – malgré les critiques concernant l’injection d’argent dans le secteur de la construction.

« Les aides publiques comportent toujours des risques, c’est comme des stimulants pour l’économie », a déclaré Rodrigo Morell, associé chez Carrera, l’entreprise qui mène des travaux de modernisation dans le nord de Madrid. ont beaucoup d’options.

En tant que principal élément du plan de relance de l’Espagne, le programme d’efficacité énergétique s’avérera un test critique pour savoir si le pays bénéficiera de fonds inattendus de l’Union européenne pour transformer son économie – ou bien répétera les erreurs du passé.

Le programme – doté d’un budget de 6,8 milliards d’euros sur les trois prochaines années – soutiendra des travaux tels qu’une meilleure isolation, des panneaux photovoltaïques et des pompes à chaleur dans les résidences privées, tout en rénovant des bâtiments publics et en construisant de nouveaux logements sociaux.

Le gouvernement affirme qu’il s’agit d’une étape vitale vers les objectifs de l’UE à l’horizon 2030 de supprimer les émissions de carbone – plus de Cinquième Ceux en Espagne viennent des foyers des gens – et fourniront également des emplois et des compétences dans l’économie du pays touchée par le coronavirus.

« Cela deviendra l’un des principaux moteurs de la revitalisation économique », a déclaré Teresa Ribera, vice-Première ministre espagnole chargée de l’environnement, dans une interview.

« C’est important non seulement pour son impact environnemental mais social et économique : les grands ensembles résidentiels des années 1960 et 1970 ne sont pas aux normes en termes d’efficacité et de matériaux utilisés », a-t-elle ajouté, notant que le programme permettrait de réduire le nombre des familles. factures d’énergie.

Mais les critiques disent que le plan est le symptôme d’une mauvaise vieille habitude – la dépendance de l’économie espagnole sur la construction comme moteur de croissance, plutôt que sur des investissements plus productifs.

Avant la crise financière, le secteur était le mélange non divulgué de l’économie, contribuant de manière significative aux bénéfices des banques et des entreprises, et aux recettes fiscales. En 2004, le pays a été construit maisons plus que France, Allemagne et Italie réunies. Mais après le krach, l’Espagne s’est retrouvée avec des milliards d’euros de créances douteuses, des complexes à moitié construits et des dizaines de milliers de travailleurs aux compétences inutilisables en construction.

Luis Garicano, député européen du parti libéral Ciudadanos, craint que le plan soit trop grand et qu’en se concentrant sur le secteur de la construction, il risque de créer des emplois, des compétences et une bulle économique.

« Je crains que nous n’ayons un goulot d’étranglement majeur dans les compétences de construction spécifiques liées à la réhabilitation des bâtiments », a-t-il déclaré. « Nous allons former beaucoup de gens à des compétences qui deviendront obsolètes au moment où ils auront terminé leur formation. »

Eduardo Brunet, PDG de Greenward Partners, une entreprise qui vise à investir 500 millions d’euros au cours des cinq prochaines années pour rendre les bâtiments plus économes en énergie, ajoute que des incitations fiscales et un cadre réglementaire plus clair seraient plus efficaces que des subventions.

« Ils mettent 6,8 milliards d’euros dans le statu quo qui ne fonctionne clairement pas », a-t-il déclaré. « Nous devons penser différemment si nous voulons atteindre des objectifs différents. »

Mais le gouvernement affirme que les deux ou trois prochaines années visent à lancer un processus de changement et de renouveau qui finira par prendre plus de temps.

« Il s’agit d’un premier aperçu, mais puissant, des ressources de l’UE nous permettant d’accélérer un projet qui était déjà en place », a déclaré Ribera. « Ce n’est certainement pas quelque chose qui se terminera en 2023 ou 2024. »

Juan Groszard, directeur de l’institut national espagnol de diversification énergétique, qui a été étroitement impliqué dans les plans, affirme que le besoin du programme est énorme. Espagne mauvais retards D’autres pays de l’UE affichent des taux de rénovation, même si plus de 80 % de leur parc immobilier est très énergivore, avec une note énergétique de E ou pire.

« Le moteur de l’économie n’est plus la construction de nouveaux bâtiments », a-t-il déclaré. « Il s’agit de créer un secteur économique presque nouveau, de transformer le secteur de la construction en un secteur axé sur la réhabilitation des bâtiments. . . Si nous regardons l’année 2050 [when the EU wants to reach net zero emissions] La majorité des bâtiments seraient alors ceux qui existent réellement maintenant. »

Les besoins d’investissement sont énormes. Le gouvernement estime qu’un total de 40 milliards d’euros sera nécessaire pour moderniser les bâtiments espagnols à l’horizon 2030. Groszard affirme que les nouvelles subventions inciteront les gens à effectuer des travaux d’isolation ou d’autres travaux, sachant que ces améliorations peuvent se faire plus tard. . devoir.

Lui et Ribera espèrent que les banques et les sociétés énergétiques se présenteront également pour aider à financer la modernisation – et que les guichets uniques aideront les gens à mettre en œuvre les améliorations.

« Les choses devraient être faciles et il devrait y avoir un moteur économique pour activer le changement d’état d’esprit pour des millions de propriétaires », a déclaré Ribera. « Mais un pays qui a créé un système d’hypothèques qui a facilité le boom de la construction devrait être en mesure de faire quelque chose de similaire pour faciliter toute cette réhabilitation. »