Analyse : Comment la Tunisie a atteint l’effondrement financier | Nouvelles des affaires et de l’économie

Tunisie – Le choc qui a suivi la prise de pouvoir du président Kais Saied le 25 juillet s’est estompé, et les Tunisiens s’éveillent à l’une des crises économiques les plus graves depuis l’indépendance.

Parce que tout est politisé en Tunisie, les gens aiment discuter pour savoir qui est responsable de l’effondrement de l’économie du pays plutôt que de comprendre ses véritables causes et de discuter des meilleures solutions pour le sauver.

Des décennies de corruption, de népotisme et l’absence de toute forme de planification stratégique ne sont pas les seuls symptômes de la crise économique chronique dont a hérité la Tunisie post-révolutionnaire. Certains phénomènes ont été exacerbés. D’autres sont nés avec la révolution.

Bien que les Tunisiens soient facilement disponibles, ils n’attachent guère d’importance aux chiffres réels liés à la dette extérieure et financière de leur pays.

Les données officielles du gouvernement montrent que la Tunisie compte environ 700 000 employés publics, y compris des professeurs d’écoles et d’universités. En 2020, la masse salariale s’élevait à environ 5,6 milliards de dollars, absorbant près de 70 % des ressources annuelles de l’État.

Pour des droits légitimes ou simplement à des fins politiques, des milliers de grèves et de sit-in sont organisés chaque année depuis 2011.

Avec le soutien de la très puissante Union générale tunisienne du travail, les travailleurs des secteurs public et privé ont obtenu des augmentations de salaire variables après la révolution de 2011, bien plus que jamais auparavant.

Les taux d’absentéisme des fonctionnaires sont élevés et la production industrielle est proche de zéro. L’Union générale tunisienne du travail, principal syndicat en Tunisie, a joué un rôle politique et social majeur après 2011.

Adel Samaali, banquier et expert financier tunisien, a souligné que « l’Union générale tunisienne du travail a contribué étroitement et fortement à toutes les étapes du processus politique en Tunisie depuis 2011 ».

Cette organisation était représentée par des ministres et des hauts fonctionnaires dans tous les gouvernements formés après la révolution. Leurs opinions et décisions ont toujours été entendues et prises en compte.

Historiquement dominée par les partis marxistes et les syndicalistes d’extrême gauche en Tunisie, l’UGTT est souvent critiquée pour sa bureaucratie et sa corruption et accusée de bloquer tout projet de réformes sociales et économiques.

Le secteur FMCG est contrôlé par des intermédiaires puissants et corrompus qui ne sont ni les producteurs ni les vendeurs, mais ceux qui décident des prix.

La bureaucratie, la corruption systémique dans les douanes et les services publics et la détérioration de la législation découragent toute forme d’investissement de la part des Tunisiens ou des entreprises internationales. Des centaines d’entreprises étrangères qui étaient ici ont fini par quitter le pays.

Une poignée de familles et de groupes d’entreprises contrôlent l’ensemble de l’économie tunisienne depuis 1956.

Bien que ces filières soient riches en ressources naturelles – phosphates, pétrole et gaz, sel – et en produits agricoles – blé, huile d’olive, dattes, poissons et fruits – ces filières contribuent peu ou pas du tout au PNB.

En plus de l’instabilité politique et des incidents de sécurité, surtout depuis 2014, la production et l’exportation ont atteint leurs plus bas niveaux jamais atteints.

La dépréciation de la monnaie tunisienne a entraîné une hausse des prix et un taux d’inflation sans précédent estimé à 6,2% aujourd’hui.

Alors que le taux de chômage en Tunisie a atteint 17,8% en mars, 600 000 Tunisiens supplémentaires sont tombés en dessous du seuil de pauvreté deux ans après le déclenchement de l’épidémie de COVID-19.

Une dette extérieure énorme

Les différences idéologiques et les arrangements politiques ont empêché tous les gouvernements, parlements et présidents élus depuis 2011 de s’attaquer aux véritables sources de la crise.

La dette extérieure totale de la Tunisie dépasse aujourd’hui les 40 milliards de dollars.

À court terme, le gouvernement nouvellement nommé devra faire face à un déficit budgétaire de plus de 3 milliards de dollars pour le reste de 2021, a déclaré George Joseph Gorra, de la Société financière internationale (SFI).

Ghorra, le directeur pays de la Société financière internationale en Tunisie, a averti que cet écart budgétaire « pourrait augmenter » en raison de la dépréciation du dinar et de la hausse des prix du pétrole et du blé sur les marchés internationaux.

Combler cet écart nécessite une loi de finances complémentaire et un parlement à débattre et à voter, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui en Tunisie.

D’ici la fin de cette année, la Tunisie a besoin d’emprunter 15 milliards de dinars (5,3 milliards de dollars) pour les salaires et le remboursement de la dette.

Reza Chikundali, expert financier et professeur d’université, relie la crise financière à la « situation économique post-révolutionnaire ».

« Le secteur public a soutenu l’essentiel des troubles sociaux tandis que le secteur privé s’est contracté en raison des craintes des investisseurs d’une instabilité politique et sécuritaire », a déclaré Chikundali.

Samaali a expliqué que la Tunisie « a hérité de l’essentiel de cette dette, 22 milliards de dollars, de l’ère de Ben Ali ».

« Le remboursement des échéances de la dette et la forte augmentation nominale des travailleurs du secteur public depuis 2011 ont contribué à la situation actuelle », a déclaré Samaali.

« Les différents gouvernements qui ont suivi la chute du régime de Ben Ali ont dû emprunter régulièrement pour rembourser leurs anciennes dettes.

Comment le 25 juillet a exacerbé la crise

Depuis son élection en 2019, le président Saïd a ajouté plus de problèmes à la Tunisie que de solutions.

En promouvant la politique populiste et l’autocratie, Saied ne croit pas à l’aide étrangère à la Tunisie et rejette la coopération internationale.

En mai 2020, lors d’une visite en France, Saïd a choqué les Tunisiens et d’autres en déclarant que la situation en Tunisie n’était « pas bonne pour les investissements étrangers ».

Il a même critiqué le travail des institutions internationales et des agences de notation. « Les agences de notation ne peuvent pas nous donner les notes qu’elles veulent. Nous ne sommes pas leurs élèves et ils ne sont pas nos professeurs », a déclaré le président tunisien.

Les négociations avec le Fonds monétaire international étant suspendues sur un troisième prêt après les actions de Saied, la récente dégradation de la note de crédit de la Tunisie par Moody’s à « C » a mis en lumière les implications actuelles et futures de la prise de pouvoir de Saied le 25 juillet dernier.

« Cette réduction ne m’a pas surpris, et cela signifie que la Tunisie a un besoin urgent de réformes structurelles profondes », a expliqué Samaali.

« Sans ces réformes économiques, la Tunisie entrera dans une crise sans précédent et ne pourra bientôt obtenir de nouveaux prêts que dans des circonstances très difficiles.

feuille de route claire

Skundali a noté que les agences de notation internationales – telles que Moody’s, Standard & Poor’s et Fitch Ratings – surveillent de près les développements politiques en Tunisie.

« [They] Prendre en compte l’aspect politique et utiliser des données scientifiques pour évaluer et classer les pays.

Les commentaires de Said sur la nécessité de changer l’approche de notation souveraine des agences de notation internationales ne reposent sur aucun principe scientifique. Saeed devrait fixer un délai pour prendre des mesures exceptionnelles et dévoiler une feuille de route claire pour la période à venir.

Sur le plan économique et financier, Shkundeli a exhorté le gouvernement du nouveau Premier ministre Najla Bouden Ramadan à « faire tout son possible pour persuader le Fonds monétaire international de relancer les négociations avec la Tunisie » par nouveaux lots.