Ce que la Nouvelle-Zélande peut apprendre de l’accord de libre-échange entre l’Australie et l’Inde

Simon Draper est le directeur exécutif de la Fondation Asie et Nouvelle-Zélande, Te Whītau Tūhono.

Avis: La relation entre l’Australie et la Nouvelle-Zélande a souvent été assimilée à celle d’un frère, la Nouvelle-Zélande se comparant souvent à son plus grand voisin. Et cela n’oublie pas les compétitions amicales sur des sujets tels que le sport et les origines de Pavlova.

Mais les entreprises néo-zélandaises pourraient avoir une nouvelle source d’envie, sous la forme d’un accord commercial entre l’Australie et l’Inde.

La semaine dernière, le Premier ministre indien Narendra Modi et l’Australien Scott Morrison ont publié une déclaration conjointe indiquant que de nombreux éléments de l’Accord de coopération économique global (CECA) sont en voie d’achèvement. Au moment où cela sera imprimé, un accord aura peut-être déjà été conclu.

Les deux parties – en particulier l’Australie – se sont donné beaucoup de mal pour signaler qu’il s’agit d’un accord de libre-échange (ALE) intérimaire et que des travaux sont en cours en vue d’un accord ambitieux et complet d’ici la fin de l’année. La preuve sera dans le pudding, mais les signes sont bons.

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L’Inde a eu une approche réticente à la signature d’accords de libre-échange. En 2019, il s’est retiré des négociations du RCEP, affirmant qu’il n’était pas en mesure de résoudre les préoccupations concernant l’implication de la Chine et l’impact potentiel sur ses producteurs nationaux.

Les négociations bilatérales d’ALE entre la Nouvelle-Zélande et l’Inde ont commencé en 2010, le dernier cycle officiel s’étant tenu à Delhi en 2015. Ces négociations se sont depuis effilochées.

En 2020, le Premier ministre Modi a lancé la campagne Atmanirbar Bharat Abhiyan « Inde autonome » – un sentiment qui ne remplit peut-être pas nos sources de joie.

Mais les observateurs indiens ont remarqué un changement ces derniers mois, avec un intérêt de facto pour les accords de libre-échange. L’Inde vient de signer un accord de libre-échange avec les Émirats arabes unis et veut revoir des accords majeurs avec l’ASEAN, la Corée du Sud et le Japon. Il négocie également des accords de libre-échange avec le Royaume-Uni, le Canada, l’Union européenne et Israël – et, comme annoncé récemment, avec l’Australie.

Alors, quel est le secret de l’Australie ? Eh bien, l’Australie a donné la priorité à sa relation stratégique avec l’Inde, réalisant des investissements importants dans presque tous les secteurs sur une période durable. Il est difficile de suivre le volume de visites ministérielles et officielles au cours des dernières années, malgré Covid.

Lors du sommet virtuel du 21 mars, Morrison a annoncé une multitude de nouveaux financements couvrant des domaines tels que l’innovation, la recherche technologique, les technologies propres, la coopération spatiale et le nouveau Centre pour les relations australo-indiennes.

La semaine dernière, le gouvernement australien a également publié un rapport soulignant les contributions des communautés de la diaspora indienne d’Australie à la société australienne.

L’accord permettra à l’Inde de bénéficier d’un meilleur accès aux minerais australiens pour aider à développer des secteurs en pleine croissance, tels que les véhicules électriques et les énergies renouvelables. L’Australie possède les deuxièmes réserves mondiales de lithium ainsi que d’autres éléments de terres rares. Les services occuperont probablement une place importante, contrairement à l’agriculture.

Les relations entre les deux pays ont connu une détérioration des relations avec la Chine, et l’ALE sera considéré par les deux comme une étape vers la réduction de leur dépendance économique vis-à-vis de la Chine.

Il n’a pas non plus échappé aux analystes politiques qu’un nouvel accord de libre-échange ferait bonne figure pour le gouvernement Morrison avant les élections fédérales, qui auront lieu le 21 mai ou avant. .

Des progrès ont été réalisés sur l’ALE malgré de réelles tensions sur ce qui est considéré comme une protection indienne contre le conflit entre la Russie et l’Ukraine. C’est gênant pour l’Australie, mais ce n’est clairement pas un problème. Ils jouent un long match.

En Nouvelle-Zélande, nous avons tendance à privilégier le commerce dans nos relations avec l’Asie, et cela a surtout fonctionné pour nous. Mais dans le cas de l’Inde, il est peu probable qu’un accord de libre-échange soit la clé qui ouvre la porte à une relation plus grande et meilleure.

Comme l’Australie, la Nouvelle-Zélande devra investir davantage dans la construction d’une relation plus grande, meilleure et plus large avec l’Inde avant de pouvoir espérer des bénéfices commerciaux. Je dirais que même sans retours commerciaux, la façon dont l’Inde traite le climat, les droits de l’homme et une foule d’autres questions intéressera la Nouvelle-Zélande dans les années à venir.

La Fondation Asie-Nouvelle-Zélande a observé de près les relations entre l’Inde et la Nouvelle-Zélande ces dernières années – et nous avons organisé des tables rondes avec des experts sur ces relations.

Nous avons fait valoir que la relation a beaucoup de place pour se développer, mais cela ne peut se produire que si nous adoptons une approche gouvernementale complète et arrêtons de permettre au harcèlement qui semble aigu comme l’immigration de prendre le dessus sur la relation. La façon dont les titulaires de visa indiens et les immigrants sont traités est le sujet le plus discuté en ce qui concerne la Nouvelle-Zélande.

Avant la dernière mission commerciale néo-zélandaise en Inde, début 2020, la Fondation Asie et Nouvelle-Zélande a publié un rapport : La Nouvelle-Zélande et l’Inde : notre histoire, notre avenir.

Le rapport met en évidence de nombreuses façons de développer une relation : investir dans les jeunes pour qu’ils collaborent et apprennent à connaître les cultures et les traditions de chacun ; Un engagement plus régulier entre nos gouvernements pour renforcer la confiance et la compréhension ; accroître les liens entre les industries telles que la technologie et le cinéma ; et redoubler d’efforts dans des domaines d’intérêt commun, tels que l’adaptation au climat, la recherche et le sauvetage maritimes et l’intervention en cas de catastrophe dans la région du Pacifique.

L’Inde sera différente de la Nouvelle-Zélande. Nous devrons d’abord construire une relation; La responsabilité nous incombera – vous pourrez alors obtenir une transaction. Ce ne sera pas l’inverse. L’Australie l’a appris; Peut-être que nous pouvons aussi.