L’avenir de la région Indo-Pacifique en Europe est plus profond que celui des sous-marins français
Il est clair que l’accord de défense et de sécurité AUKUS entre l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis a noyé le sentiment français, et l’Union européenne qui lui est associée, envers l’intégration indo-pacifique. Recadrer les relations ne sera pas facile, mais elles doivent être hiérarchisées pour aider à fournir l’environnement stratégique optimal pour le XXIe siècle pour toutes les parties concernées.
L’arrangement a déjà entraîné d’importantes répercussions symboliques. Le plus notable a été la décision de la France de rappeler ses ambassadeurs australien et américain en réponse à l’annonce par AUKUS d’un programme de sous-marins à propulsion nucléaire qui a mis fin au contrat de plusieurs milliards de dollars du constructeur naval français Naval Group avec l’Australie. Il y a des indications que cela pourrait conduire à des reculs tangibles pour la coopération européenne dans la région indo-pacifique. Par exemple, Paris a cherché à contrecarrer les progrès des négociations de libre-échange entre l’Union européenne et l’Australie.
Le plus frappant à propos de ces événements est la façon dont ils ont interrompu une tendance de plusieurs années à intensifier l’implication de Paris, Bruxelles et d’autres capitales continentales avec la région indo-pacifique en tant que région et structure géopolitique. Cette déconnexion devrait être traitée comme une préoccupation sérieuse des deux côtés de la relation, même si AUKUS pourrait plutôt aider à connecter un État européen non membre de l’UE, le Royaume-Uni, et une superpuissance mondiale, les États-Unis, à la même région et à construire.
L’Indo-Pacifique est une région vaste et croissante d’opportunités et de défis, principalement influencée par l’essor continu de la Chine. La réponse à la dynamique régionale est inévitablement améliorée par le partage des charges, en particulier lorsqu’il engage largement des partenaires partageant les mêmes idées et peut bénéficier d’une adhésion conjointe à des arrangements institutionnels tels que le système d’alliance américain.
La semaine dernière, un dossier a été publié document principal Dans ce processus de partage, le Stratégie de l’UE pour la coopération dans la région indo-pacifique, en grande partie à la suite de l’annonce d’AUKUS. Il identifie les priorités du bloc et les mécanismes prévus pour s’engager dans des problèmes régionaux critiques. Ses priorités comprennent la promotion du développement et de l’intégration économiques, le maintien de la sécurité régionale, la protection des chaînes d’approvisionnement internationales et l’atténuation et l’adaptation au changement climatique – qui trouvent tous un écho auprès des gouvernements indo-pacifiques à des degrés divers.
L’Union européenne et ses États membres recherchent activement des partenariats avec les pays indo-pacifiques pour promouvoir des intérêts commerciaux et stratégiques communs. Bien que préliminaire, leur participation est justifiée. La France a un intérêt national direct dans nombre de ses territoires d’outre-mer ; Ses 1,5 million de citoyens et la plupart de sa grande zone économique exclusive sont situés dans la région indo-pacifique. D’autres pays, comme l’Allemagne et l’Union européenne dans son ensemble, agissent avec une préoccupation plus générale mais toujours réelle quant à la santé de leurs économies fortement interconnectées et à l’ordre international fondé sur des règles.
Les partenariats euro-indo-basques ont déjà dépassé le stade de la rhétorique. frégate allemande BayernPar exemple, elle participe actuellement à des exercices militaires conjoints dans la région 20 ans après la dernière présence berlinoise de la marine asiatique. Des partenariats diplomatiques tels que la triade France-Inde-Australie se sont également formés. Les relations entre l’Union européenne et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est se sont développées à travers plusieurs canaux, jetant les bases d’éventuels changeurs de jeu tels qu’un accord de libre-échange interrégional.
N.-É. Rapport multi-auteurs D’après les notes de publication du Perth USAsia Center et de la Konrad-Adenauer-Stiftung cette semaine, les gouvernements indo-pacifiques ont largement salué et cherché à approfondir ces intérêts européens croissants.
Tokyo, par exemple, a déjà conclu d’importants accords de partenariat économique et stratégique avec Bruxelles. Il surmonte également les défis de la coordination militaire de l’UE en renforçant les relations de sécurité interétatiques avec les différents États membres. Les dirigeants de l’Asie du Sud-Est considèrent que l’Europe joue un rôle important dans l’atténuation de l’impact du différend entre les États-Unis et la Chine. Canberra envisage de travailler avec l’Europe pour fournir aux pays voisins des alternatives de développement et de sécurité pour Pékin.
AUKUS menacera inévitablement ces partenariats prometteurs tant que persistera l’impression que L’anglosphère est réglée pour contrôler Les relations futures entre l’Indo-Pacifique. Cependant, de telles perceptions peuvent être gérées par les mêmes processus diplomatiques habiles qui seront nécessaires pour rétablir les relations australiennes, britanniques et américaines avec l’Europe à un niveau plus stable. la situation pour l’instant Il y a un peu plus d’une semaine.
Malgré les tensions actuelles, les espoirs d’une reprise relativement rapide sont notamment encouragés par deux facteurs. La première est que certains des principaux pays de l’Indo-Pacifique, dont le Japon et l’Inde, avec lesquels les pays européens ont également établi d’importantes relations régionales, ont AUKUS déjà accueilli Dans une certaine mesure. En effet, l’arrangement s’aligne sur les mêmes objectifs d’engager davantage de partenaires pour répondre aux affaires régionales complexes qui ont propulsé les liens avec l’Europe continentale.
Le deuxième facteur encourageant est que, comme l’ont rapidement souligné les responsables et observateurs français la semaine dernière, les motivations de l’intégration européenne dans la région indo-pacifique – et à l’origine du mépris de Paris pour la déclaration de l’Université américaine du Kosovo – dépassent de loin les impératifs commerciaux de protéger un seul contrat de sous-marin, mais cela en valait la peine. Ils constituent un engagement beaucoup plus profond et tout à fait réel de la part de l’Europe pour aider à façonner l’avenir de la région d’une manière qui puisse profiter à tous.
Ces faits doivent être rapidement reconnus et traités par les décideurs politiques à Canberra, Londres et Washington, ainsi qu’à Paris, Bruxelles et d’autres capitales européennes. S’il est géré correctement, le nouvel accord AUKUS peut encore fournir un moyen d’encourager, plutôt que d’entraver, la merveilleuse intégration de l’Europe dans la région indo-pacifique au XXIe siècle.
