Lula, un vétéran de la gauche qui était autrefois surnommé « l’homme politique le plus populaire de la planète » par Barack Obama, a connu des débuts quelque peu difficiles lorsqu’il est revenu au pouvoir le 1er janvier, au lendemain d’élections brutales et dramatiques. contre le président d’extrême droite Jair. Bolsonaro.
Et le président de 77 ans semble retrouver son rythme dans « Lula 3 », après 100 premiers jours marqués par des gaffes, des disputes avec le Congrès et la méfiance des milieux d’affaires – sans parler des émeutes des partisans de Bolsonaro qui ont ruiné l’élection présidentielle. Le Palais, le Parlement et la Cour Suprême de Brasilia une semaine après son investiture.
« Il y a quatre ou cinq mois, personne n’aurait pensé que Lula serait dans une position aussi convenable aujourd’hui », a déclaré à l’AFP Leonardo Paz Neves, spécialiste des relations internationales à la Fondation Getúlio Vargas.
Bien entendu, rien de tout cela ne signifie que tout ne peut pas s’effondrer.
Personne ne le sait sans doute mieux que Lula lui-même, qui a présidé un boom décisif dans les années 2000 et a quitté sa position d’icône mondiale, pour ensuite être emprisonné après huit ans pour des accusations de corruption controversées – depuis annulées par la Cour suprême.
Chanceuse Lola
Lula, qui a grandi dans une pauvreté extrême avant de devenir métallurgiste, dirigeant syndical puis président, a connu une grande fortune au cours de son premier mandat, lorsque la demande croissante pour les exportations brésiliennes de matières premières a déclenché une croissance économique turbulente.
De nos jours, la plus grande économie d’Amérique latine est loin d’être le dynamo qu’elle était dans la première décennie du 21e siècle. Mais Lola semble toujours avoir une touche Midas.
L’économie a connu une croissance meilleure que prévu de 1,9 pour cent au premier trimestre, selon les données du gouvernement, et les analystes s’attendent à une croissance de 2 à 2,5 pour cent pour cette année.
Lula a également remporté une victoire majeure mardi dernier lorsque le Congrès brésilien a adopté de nouvelles règles budgétaires, supprimant les limites strictes des dépenses et permettant à l’administration de libérer de l’argent pour les programmes sociaux et d’infrastructure, en échange d’objectifs plus flexibles de réduction du déficit.
Il y a seulement quelques mois, l’adoption du projet de loi par un Congrès à majorité conservatrice était impensable.
« Le gouvernement a montré sa capacité à réglementer et à obtenir l’approbation de ses projets », a déclaré Maira Goulart, professeur de sciences politiques à l’Université fédérale de Rio de Janeiro.
Le soutien du Congrès a un prix : Lula devrait annoncer prochainement un remaniement ministériel pour récompenser les partis centristes pour leur soutien.
Lula a remporté une nouvelle victoire législative en juillet, lorsque la Chambre des députés a adopté des réformes fiscales en préparation depuis des décennies. Ce projet de loi est désormais renvoyé au Sénat.
Fitch Ratings a relevé la note du Brésil le mois dernier de BB- à BB, citant les réformes économiques mises en œuvre par le gouvernement.
Mais tous les observateurs ne sont pas convaincus de ces aspects positifs.
« Pour que le gouvernement respecte les nouvelles règles budgétaires, il devra augmenter ses recettes. Et cela s’annonce difficile », estime l’économiste Pedro Paulo Silvera.
Lula a également été parfois critiqué pour ses liens étroits avec la Russie et la Chine, ainsi que pour sa réticence à condamner l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
L’opposition est à l’écart
Pendant ce temps, Bolsonaro et ses alliés ont été affaiblis par une série de scandales et d’enquêtes policières.
En juin, les autorités électorales ont interdit à Bolsonaro de se présenter aux élections pendant huit ans en raison de ses allégations non fondées selon lesquelles le système électoral était vulnérable à la fraude, l’écartant ainsi de la prochaine élection présidentielle de 2026.
Pendant que l’opposition lutte, Lula s’emploie à peaufiner son profil international, à rencontrer des dirigeants mondiaux, à prononcer un discours sur le changement climatique devant une foule bondée à Paris en juin et à organiser un sommet des nations dans la forêt amazonienne au début du mois.
Paz Neves a déclaré que les écologistes avaient critiqué le sommet pour son manque d’engagements concrets en matière de réduction des émissions, mais que le Brésil restait « un pays clé dans le débat sur le climat ».
Et Lula peut signaler des nouvelles plus prometteuses sur ce front : la déforestation en Amazonie brésilienne au cours des sept premiers mois de son mandat a diminué de 42,5 % par rapport à l’année précédente.
