À la cour d’appel de Sofia, certains juges sont détachés depuis si longtemps qu’il existe un doute raisonnable quant à une promotion sans concours, fondé uniquement sur l’appréciation personnelle de la présidente, Daniela Doncheva. Un détachement de longue durée peut remettre en question l’indépendance des juges. Cela fait partie des conclusions de l’inspection menée par la Cour suprême de cassation auprès de SAS, après que les juges du tribunal municipal de Sofia ont tiré la sonnette d’alarme sur des prêts sans principes.
L’inspection a révélé que Doncheva suivait la lettre de la loi et non son esprit. Les voyages d’affaires sont déraisonnablement longs et poster des commandes n’est pas motivant. Sinon, il existe des règles – téléchargées sur le site Web interne du tribunal dans le dossier « Secrétaire administratif ».
En principe, les postes vacants dans un tribunal particulier sont pourvus par détachement à partir du niveau inférieur, lorsque, pour une raison quelconque, ils restent vacants et qu’il n’y a pas de concours déclaré ou terminé (le Conseil judiciaire suprême est responsable des concours). Le détachement est basé sur la volonté du responsable administratif. Les juges ont averti à plusieurs reprises qu’il s’agissait là d’une manière de maintenir les juges et les procureurs dans l’obligation de faire la volonté de leurs supérieurs, de peur d’être « portés plainte » à l’échelon inférieur et de perdre leur promotion. Bien que temporaire, cette situation dure parfois des années. Plus d’un tiers des juges du SAS – 37 – sont détachés. Il existe des systèmes judiciaires dans lesquels la majorité est précisément formée de juges qui siègent temporairement au SAC à la demande du Président. La référence des juges municipaux fait référence aux dossiers de prêts qui dépassent 5 ans et atteignent plus de 10 ans. Ces cas surprennent également l’équipe d’examen. De plus, il s’avère qu’il existe au sein du SAS des commissions composées uniquement de juges détachés.
Les juges de haut rang soulignent également que le travail diminue dans la chambre pénale du SAS, et que 10 juges du tribunal spécial fermé y sont également entrés. C’est pourquoi ils remettent en question la nécessité d’envoyer de nouvelles personnes du tribunal municipal.
Déjà à la mi-octobre, « Sega » avait envoyé des questions à Daniela Doncheva, mais jusqu’à présent aucune réaction de sa part.
Le rapport des trois vice-présidents de la Cour de cassation, qui ont mené l’inspection en SAS, se termine par des recommandations pour revoir les déplacements professionnels, ainsi que par une explication des raisons des ordonnances de « révocation » des juges sans concours. Reste à savoir si Doncheva s’en tiendra à cela.
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