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La loi sur la sécurité nationale de Hong Kong est enfin là et peut changer la ville pour toujours

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La loi sur la sécurité nationale de Hong Kong est enfin là et peut changer la ville pour toujours

Alors que des responsables avaient précédemment suggéré que les sanctions prévues par la loi seraient plus clémentes qu'en Chine, la peine maximale infligée pour chacun de ces quatre principaux crimes – sécession, subversion, terrorisme et collusion avec des troupes étrangères – est l'emprisonnement à vie.

Le droit à un procès avec jury peut être suspendu dans certaines circonstances, les affaires peuvent être traitées en secret et les résidents étrangers de Hong Kong peuvent être expulsés s'ils sont soupçonnés d'avoir enfreint la loi, quelle que soit leur condamnation. La loi sur la sécurité nationale dépasse toutes les lois existantes de Hong Kong en cas de conflit.

La loi étend également le contrôle direct de Pékin sur la ville, en créant une nouvelle commission de la sécurité nationale avec un conseiller nommé à Pékin et un "Office pour la protection de la sécurité nationale" directement sous le gouvernement de Pékin, qui a de larges pouvoirs pour poursuivre les Hongkongais est considéré comme ayant commis des crimes particulièrement graves.

Des responsables de Hong Kong et de Pékin ont fait valoir que la loi était nécessaire et attendue depuis longtemps, promettant qu'elle n'affecterait qu'une petite minorité de citoyens de Hong Kong, tout en rendant à la ville "stabilité et prospérité".

"La loi sur la sécurité nationale est une étape cruciale pour mettre fin au chaos et à la violence qui ont eu lieu ces derniers mois", a déclaré mercredi Lam, directeur général de la ville. & # 39; C'est une loi qui a été mise en place pour assurer la sécurité de Hong Kong. La loi est légale, constitutionnelle et raisonnable. & # 39;

Effet rafraîchissant

Avant même que la loi n'entre en vigueur, elle a commencé à avoir un effet dissuasif, plusieurs partis politiques étant dissous, les magasins supprimant les paraphénies anti-gouvernementales et les gens supprimant les comptes des médias sociaux et les anciens messages.

Cela devrait s'accélérer, car les infractions sont de grande envergure et de grande envergure, et il n'est pas certain quelles actions seront considérées comme illicites jusqu'à ce que des poursuites soient engagées.

Par exemple, le crime d'incitation, d'assistance ou d'incitation à la sécession pourrait inclure la plupart des déclarations concernant l'indépendance de Hong Kong. Lors de récentes réunions, des manifestants ont été régulièrement entendus appeler cela "la seule issue" et brandir des drapeaux qui encourageaient le séparatisme. La peine minimale pour ces délits est de cinq ans d'emprisonnement.

Lors d'une réunion mardi de hauts responsables de la police, on leur a dit que toute personne qui doit brandir un drapeau pour l'indépendance ou chanter en faveur de l'indépendance devrait être arrêtée, a déclaré une source policière à CNN. En outre, la source a déclaré que toute personne voulant et possédant des drapeaux de l'indépendance serait arrêtée.

La subversion et le terrorisme sont également définis de manière très large, ce dernier englobant les "activités dangereuses mettant gravement en danger la santé, la sécurité ou la sûreté publiques" dans le but "d'intimider le public pour qu'il poursuive l'agenda politique".

Si elle était appliquée à grande échelle, elle pourrait reclasser les manifestations antigouvernementales comme la ville de l'année dernière – qui devenait souvent violente, avec des affrontements entre manifestants et policiers et le vandalisme contre les biens publics – comme du terrorisme, tout comme les manifestations étaient souvent décrites dans les médias d'État chinois. .

En particulier, la loi incrimine le "sabotage des moyens de transport des installations de transport" ou "l'interruption grave ou le sabotage des systèmes de contrôle électronique" en ce qui concerne les transports, ce qui pourrait être interprété comme le vandalisme de stations de métro ou le blocage de routes et d'autobus .

La peine maximale pour les infractions terroristes graves est la réclusion à perpétuité, avec une peine minimale de 10 ans. Ceux qui ont été reconnus coupables d'infractions connexes moins graves peuvent encourir jusqu'à cinq ans d'emprisonnement.

Des étrangers menacés

Bien que la loi ait le plus grand impact sur les Hongkongais, elle contient également plusieurs dispositions qui peuvent affecter la façon dont les entités étrangères, en particulier les médias et les ONG, opèrent dans la ville.

La loi stipule que quiconque reçoit "des instructions directes ou indirectes, un contrôle, un financement ou d'autres formes de soutien d'un autre pays ou d'une institution, d'une organisation ou d'un individu" est coupable d'une infraction s'il prend certaines mesures hostiles. Pour la sécurité nationale.

Il s'agit notamment de faire pression pour que des sanctions contre Hong Kong ou des fonctionnaires chinois – telles que celles récemment imposées par Washington en vertu de cette législation – qui "sapent" les élections de Hong Kong, "entravent gravement la formulation et la mise en œuvre des lois ou politiques dans la ville", ou & # 39; Provoquer illégalement la haine des habitants de Hong Kong envers le gouvernement central du peuple & # 39;.

En Chine, des personnes ont été poursuivies pour avoir divulgué des "secrets d'État" aux médias, gouvernements et organisations d'outre-mer, ce qui criminalise également la nouvelle loi de Hong Kong, ce qui pourrait compliquer la tâche des journalistes étrangers et des ONG. ville pour fonctionner.

L'une des tâches du Bureau pour la sauvegarde de la sécurité nationale, qui relève directement de Pékin, est également la "gestion des (dés) organes des organisations étrangères et internationales à (Hong Kong), ainsi que des organisations non gouvernementales et des agences de presse de la à l'étranger. "

Hong Kong a actuellement une politique de visas généreuse pour les journalistes, qui sont classés comme des travailleurs étrangers réguliers et ne sont pas soumis aux réglementations plus strictes en Chine. Il est également facile pour les ONG d'opérer à Hong Kong, les organisations de défense des droits humains, les syndicats et les groupes de défense de la liberté de la presse luttant pour opérer en Chine basés dans la ville.

Les résidents non permanents de Hong Kong peuvent être expulsés de la ville, quelles que soient leurs condamnations, s'ils sont soupçonnés d'avoir enfreint la loi.

Les drapeaux chinois (avant) et Hong Kong seront dévoilés lors d'une cérémonie de lever de drapeau pour marquer la fête nationale de la Chine le 1er juillet 2020 au petit matin à Hong Kong.

Changements judiciaires

L'une des grandes controverses qui a conduit à l'adoption de la loi a été la création d'un nouveau jury de sécurité nationale, nommé directement par le directeur.

Les analystes juridiques ont averti que cela pourrait compromettre l'indépendance du pouvoir judiciaire, car cela permet au gouvernement d'élire des juges qui pourraient avoir de la sympathie pour certaines questions.

<< Une personne ne devrait pas être désignée comme juge pour juger une affaire impliquant un crime mettant en danger la sécurité nationale si elle a fait une déclaration ou s'est comportée d'une manière qui affecte la sécurité nationale. en danger ", selon la loi.

Il ajoute que les procès avec jury peuvent être suspendus lorsque cela est jugé nécessaire, les affaires étant traitées par un jury à la place.

En outre, certains cas peuvent également être directement transférés aux autorités chinoises aux fins de poursuites, l'Agence nationale de protection de la sécurité ouvrant la voie et appliquant la loi et les normes juridiques chinoises.

L'agence "enquête sur l'affaire, le plus haut procureur général nomme un parquet pour poursuivre l'affaire, et le plus haut juge populaire nomme un tribunal pour régler l'affaire", selon la loi.

Dans l'exercice de ce pouvoir, les membres du Bureau "ne sont pas soumis à la juridiction de la Région administrative spéciale de Hong Kong" et la police de la ville est tenue de l'aider dans ses fonctions et d'empêcher quiconque de les interférer.

Il n'est pas clair si de tels cas seront transférés sur le continent ou s'ils seront traités par des procureurs chinois à Hong Kong. La suggestion d'extradition vers la Chine a déclenché des protestations massives contre le gouvernement l'année dernière.

La Chine a un taux de condamnation notoirement élevé, en particulier en matière de sécurité nationale, et est régulièrement critiquée pour des poursuites politisées refusant aux accusés l'accès à des avocats.

Quelle est la prochaine?

Pendant des semaines, des responsables de Hong Kong et du gouvernement central de Pékin ont rassuré les citoyens que la loi serait appliquée de manière sélective et n'affecterait qu'un petit nombre de personnes.

Après le passage mardi, un porte-parole du gouvernement de Hong Kong répété que la loi "cible une très petite minorité de délinquants, tout en protégeant la vie et les biens, ainsi que divers droits et libertés fondamentaux légitimes dont jouit la grande majorité des citoyens".

"Il n'y a rien que les citoyens de Hong Kong devraient s'inquiéter de l'exercice de ces droits légitimes", a-t-il ajouté.

Reste à savoir si cela est vrai et pourrait ne pas être connu pendant des mois avant que les premières actions en justice ne soient engagées. Mais l'effet dissuasif déjà constaté cette semaine suggère que les effets de la loi s'étendront bien au-delà des cas individuels.

Hong Kong est connue depuis longtemps comme une “ ville de protestation '' avec un mouvement d'opposition dynamique, des médias déchaînés et un discours public dynamique. La loi sur la sécurité nationale semble viser tout cela et pourrait réformer la ville pour toujours.

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