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La Chine abaisse son objectif de PIB alors que le Parlement ouvre ses portes au milieu de la crise de Covid-19 sur l'économie

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Lors de la réunion du Parlement chinois, l'objectif de PIB est omis pour la première fois en 30 ans

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Vendredi, la Chine a abaissé son objectif de croissance annuelle pour la première fois et a promis davantage de dépenses publiques, car la pandémie de COVID-19 entrave la deuxième économie du monde, donnant un ton sombre à l'Assemblée parlementaire de cette année.

L'omission du rapport de travail du Premier ministre Li Keqiang est la première fois Chine n'a pas fixé d'objectif de produit intérieur brut (PIB) depuis que le gouvernement a commencé à publier ces objectifs en 1990.

le économie diminué de 6,8% au premier trimestre, la première contraction des décennies affectée par l’apparition du nouveau coronavirus, qui a commencé dans la ville centrale de Wuhan en Chine.

"Nous n'avons pas fixé d'objectif de croissance économique spécifique pour cette année, d'autant plus que l'épidémie mondiale et la situation économique et commerciale sont très incertaines, et que le développement de la Chine est confronté à un certain nombre de facteurs imprévisibles", a déclaré Li au début de la parlement.

La consommation intérieure, l'investissement et les exportations diminuent et la pression sur l'emploi augmente considérablement, tandis que les risques financiers augmentent, a-t-il averti.

La Chine s'est fixé pour objectif de créer plus de 9 millions d'emplois dans la ville cette année, selon le rapport de Li, en baisse par rapport à un objectif d'au moins 11 millions en 2019 et le plus bas depuis 2013.

La loi sur la sécurité de Hong Kong à l'ordre du jour

Avant le Congrès national du peuple, la réunion d'une semaine du parlement largement en caoutchouc, les principaux dirigeants chinois se sont engagés à stimuler les incitations à soutenir l'économie alors que les pertes d'emplois pourraient menacer la stabilité sociale.

Pékin prévoit également une législation sur la sécurité pour Hong Kong, qui, selon Li, fournira un système juridique "sain" et des mécanismes d'application, mais les critiques affirment que cela pourrait affecter l'autonomie de la ville.

L'action a attiré des avertissements des États-Unis, est tombée sur les marchés boursiers asiatiques et a appelé à des manifestations dans l'ancienne colonie britannique parmi les militants de Hong Kong.

La Chine vise un déficit budgétaire d'au moins 3,6% du PIB en 2020, supérieur à 2,8% l'année dernière, et a fixé le quota d'émission d'obligations spéciales du gouvernement local à 3,75 billions de yuans ($ 527 milliards), contre 2,15 trillions de yuans, selon Li.

Bons du Trésor anti-coronavirus

Le gouvernement émettra 1 billion de yuans en bons du Trésor spéciaux cette année, la première de ces émissions. Il transférera 2 billions de yuans du déficit budgétaire plus important pour 2020 et des obligations spéciales du gouvernement anti-coronavirus aux gouvernements locaux, a déclaré Li.

Les obligations d'État locales peuvent être utilisées pour financer des projets d'infrastructure, tandis que des obligations d'État spéciales peuvent être utilisées pour soutenir les entreprises et les régions touchées par l'épidémie.

"Le budget annuel indique une relance budgétaire cette année, au moins au même niveau qu'après la crise financière mondiale", a écrit dans une note Julian Evans-Pritchard, économiste principal en Chine chez Capital Economics.

Mais Nie Wen, économiste au Hwabao Trust, basé à Shanghai, a déclaré que le rapport de Li indiquait que la Chine "ne recourra pas à des incitations massives sur lesquelles certains acteurs du marché parient".

Nie s'attend à une forte baisse de la croissance du PIB cette année, à environ 2% ou 3% par rapport à 6,1% l'an dernier.

"La croissance économique de cette année devrait atteindre environ 3% pour créer 9 millions de nouveaux emplois urbains", a déclaré Nie, ajoutant que l'ampleur de la relance budgétaire annoncée par Li était d'environ 4 000 milliards de yuans.

Les dépenses de défense augmentent de 6,6%

Conformément au ralentissement de l'économie, la Chine augmentera les dépenses de défense de 6,6% cette année, la plus lente en trois décennies, tandis que son budget de protection de l'environnement augmentera d'un modeste 4%.

La politique monétaire sera plus flexible, a déclaré M. Li, ajoutant que la croissance en M2 – une large mesure de la masse monétaire – et le financement social global seront nettement plus élevés cette année.

La Banque populaire de Chine (PBOC) réduira les taux obligataires de référence, a-t-il déclaré.

La banque centrale a abaissé le taux d'intérêt sur les prêts (LPR) de 46 points de base depuis août 2019, date à laquelle elle a remplacé le taux d'intérêt de référence précédent. Le taux LPR pour un an est désormais de 3,85%.

La PBOC a réduit ses taux de réserve dix fois depuis le début de 2018, dont trois fois cette année.

Les petites et moyennes entreprises peuvent reporter les paiements de prêts et d'intérêts de neuf mois supplémentaires jusqu'en mars 2021, et les prêts aux PME des grandes banques commerciales devraient augmenter de plus de 40%, a déclaré Li.

Les pressions fiscales et de remboursement que subissent les entreprises seront réduites de 2,5 billions de yuans cette année, a déclaré Li.

(1 $ = 7,1338 renminbi yuan chinois)

(REUTERS)

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